國(guó)家发展改革委、住房城乡建设部、公安部、自然资源部日前联合出台《关于推动城市停車(chē)设施发展的意见》（以下简称《意见》），提出加强规划引导，统筹地上地下空间利用(yòng)，科(kē)學(xué)编制城市停車(chē)规划，完善停車(chē)设施用(yòng)地政策，出台停車(chē)设施不动产登记细则，做好不动产登记，到2035年全面建成布局合理(lǐ)、供给充足、智能(néng)高效、便捷可(kě)及的城市停車(chē)系统，為(wèi)现代城市发展提供有(yǒu)力支撑。

《意见》明确，科(kē)學(xué)规划、分(fēn)类施策，加强规划引导。节约集约利用(yòng)土地资源，合理(lǐ)利用(yòng)地上地下空间，扩大城市停車(chē)设施有(yǒu)效供给；盘活存量资源，提高管理(lǐ)水平，推进开放共享，充分(fēn)发挥停車(chē)设施效能(néng)。强化资金、土地等要素支撑，推进现代信息技术融合应用(yòng)，提高城市停車(chē)设施智能(néng)化水平。做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)资源底数，建立城市停車(chē)设施供给能(néng)力评价制度；依据國(guó)土空间规划和城市综合交通體(tǐ)系规划，區(qū)分(fēn)不同城市及其不同區(qū)域的功能(néng)要求，按照差异化供给策略和集约紧凑发展模式，统筹地上地下空间利用(yòng)，科(kē)學(xué)编制城市停車(chē)规划。

《意见》强调，完善停車(chē)设施用(yòng)地政策。加强独立新(xīn)建停車(chē)设施用(yòng)地保障，充分(fēn)利用(yòng)城市边角空闲土地、中心城區(qū)功能(néng)搬迁腾出土地、城市公共设施新(xīn)改建预留土地以及机关、企事业单位自有(yǒu)土地增建停車(chē)设施，鼓励其他(tā)土地使用(yòng)权人利用(yòng)自有(yǒu)土地增建停車(chē)设施。充分(fēn)利用(yòng)地上地下空间建设停車(chē)设施，挖掘城市道路、广场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下空间潜力，布局建设停車(chē)设施，鼓励建设多(duō)功能(néng)综合體(tǐ)。各地區(qū)结合具體(tǐ)实际，抓紧出台土地分(fēn)层开发实施细则，落实土地要素市场化配置政策，采用(yòng)長(cháng)期租赁、先租后让等方式供应停車(chē)设施用(yòng)地；符合《划拨用(yòng)地目录》的停車(chē)设施用(yòng)地，采取划拨方式供地。

此外，《意见》要求细化停車(chē)设施设备分(fēn)类及审批管理(lǐ)办法，对小(xiǎo)型停車(chē)设施项目和利用(yòng)自有(yǒu)土地建设的停車(chē)设施项目实行备案制。各地要健全停車(chē)管理(lǐ)法规體(tǐ)系，出台停車(chē)设施不动产登记细则，明确不同类型停車(chē)设施的产权归属，做好不动产登记。