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广东省電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施规划(2016-2020年)
时间:2017-01-06 09:56来源:广东省发展改革委 作者:北京理(lǐ)工新(xīn)源

        各地级以上市人民(mín)政府、顺德區(qū)人民(mín)政府,省直各有(yǒu)关单位,广东電(diàn)网公司、广州供電(diàn)局有(yǒu)限公司、深圳供電(diàn)局有(yǒu)限公司:

        经省人民(mín)政府同意,现将《广东省電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施规划(2016-2020年)》印发给你们,请按照执行。

        各地级以上市人民(mín)政府履行对本市行政區(qū)域内充電(diàn)设施发展的主體(tǐ)责任,协调加快推进本市行政區(qū)域内充電(diàn)基础设施建设;省直有(yǒu)关单位积极支持電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施建设,按照职责分(fēn)工制定完善相关政策措施;广东電(diàn)网公司等電(diàn)网企业发挥示范引领作用(yòng),积极推动電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施建设,配合做好全省電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施促进联盟和全省统一充電(diàn)智能(néng)服務(wù)平台等工作。

        执行过程中遇到的问题,请迳向我委反映。

广东省发展改革委

2016年9月30日

附件:

广东省電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施规划(2016-2020年)

為(wèi)加快推进全省電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施建设,促进電(diàn)动汽車(chē)推广应用(yòng),经省人民(mín)政府同意,制定本规划。规划年限為(wèi)⒛16-2020年。

一、发展现状

近年来,我省围绕新(xīn)能(néng)源汽車(chē)推广应用(yòng),采取有(yǒu)力措施加快電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施建设,不断加大政策支持和专项资金支持力度,有(yǒu)力推动了電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施发展。截至⒛15年底,我省拥有(yǒu)各类民(mín)用(yòng)汽車(chē)约1468万辆,其中電(diàn)动汽車(chē)约4.3万辆,主要位于珠三角地區(qū);已建成充電(diàn)站⒛8座,其中公交車(chē)充换電(diàn)站187座、出租車(chē)充换電(diàn)站45座、城市公共充電(diàn)站12座、城际快充站4座;已建成分(fēn)散式充電(diàn)桩(不含充電(diàn)站站内桩,下同)2.26万个,其中公共充電(diàn)桩0.4万个、内部专用(yòng)充電(diàn)桩0.59万个、私人充電(diàn)桩1.26万个,已建成充電(diàn)站和充電(diàn)桩主要分(fēn)布在珠三角地區(qū),充换電(diàn)站投资主體(tǐ)主要為(wèi)公共汽車(chē)、客运汽車(chē)、出租車(chē)运营和物(wù)流环卫企业等,充電(diàn)桩投资主體(tǐ)主要包括政府、事业单位、電(diàn)网企业等,私人充電(diàn)桩多(duō)為(wèi)電(diàn)动汽車(chē)用(yòng)户自行投资安装。

从我省電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施发展情况来看,当前主要存在四个方面的问题:一是充電(diàn)设施与電(diàn)动汽車(chē)发展不协调。充電(diàn)基础设施规模与密度仍不能(néng)满足電(diàn)动汽車(chē)出行基本需求,且由于布局不合理(lǐ)、通用(yòng)性较差,导致部分(fēn)充電(diàn)设施利用(yòng)率不高。二是建设制约因素多(duō)。建设用(yòng)地难的问题普遍存在,涉及利益主體(tǐ)多(duō),协调难度大;居民(mín)小(xiǎo)區(qū)的大量老旧或非专用(yòng)停車(chē)位不具各安装条件。此外,还涉及公共電(diàn)网、用(yòng)户侧電(diàn)力设施、道路管線(xiàn)改造及施工运行安全保障等问题。三是成熟商(shāng)业模式未形成。公共充電(diàn)服務(wù)领域的商(shāng)业模式仍处于探索起步阶段,充電(diàn)服務(wù)企业普遍亏损,企业投资积极性不高。四是電(diàn)动汽車(chē)和充電(diàn)设施技术发展尚不成熟。续驶里程短、充電(diàn)时间長(cháng)仍是電(diàn)动汽車(chē)推广应用(yòng)的瓶颈问题,充電(diàn)技术发展的不确定性一定程度上增加了建设管理(lǐ)难度。

二、需求预测

(一)電(diàn)动汽車(chē)推广应用(yòng)需求预测。

根据《國(guó)務(wù)院办公厅关于加快電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施建设的指导意见》(國(guó)办发〔2015〕”73号)和广东省人民(mín)政府办公厅关于加快新(xīn)能(néng)源汽車(chē)推广应用(yòng)的实施意见》(粤府办〔2016〕23号)提出的全省電(diàn)动汽車(chē)发展目标,以及國(guó)家发展改革委、國(guó)家能(néng)源局、工业和信`急化部、住房和城乡建设部《关于印发〈電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施发展指南(2015-2020年)〉的通知(发改能(néng)源〔2015〕1454“号)提出的電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施建设要求,预计到2020年,全省纯電(diàn)动公交車(chē)占全部公交車(chē)比例超65%,其中珠三角地區(qū)占比超75%;全省私人電(diàn)动乘用(yòng)車(chē)达到20万辆。从2016年开始,珠三角地區(qū)更新(xīn)或新(xīn)增的公交車(chē)中,纯電(diàn)动公交車(chē)比例不得低于90%;珠三角地區(qū)更新(xīn)或新(xīn)增的出租車(chē)中,纯電(diàn)动出租車(chē)比例不得低于20%且逐年提高5个百分(fēn)点;公共服務(wù)领域更新(xīn)或新(xīn)增的車(chē)辆中,纯電(diàn)动車(chē)比例不得低于30%且逐年提高5个百分(fēn)点;省本级及珠三角地區(qū)党政机关和公共机构纯電(diàn)动汽車(chē)占当年配各更新(xīn)車(chē)辆总量的比例不低于95%。

(二)充電(diàn)设施需求预测。

在公共服務(wù)领域,公交車(chē)充换電(diàn)站按桩車(chē)比不低于1:4配置,出租車(chē)充换電(diàn)站按桩車(chē)比不低于1:10配置,物(wù)流环卫等专用(yòng)車(chē)充電(diàn)站按桩車(chē)比不低于1:2.5配置,公共充電(diàn)站与公共充電(diàn)桩按桩車(chē)比不低于1:2.5配置。在专用(yòng)领域,公共机构、私人专用(yòng)充電(diàn)桩均按桩車(chē)比1:1配置。预计至2020年底,全省建成充電(diàn)站约1490座,站外分(fēn)散式充電(diàn)桩约35万个。

(三)投资规模测算及实施效果。

2016-2020年充電(diàn)设施建设总投资估算约540亿元(包括设各、基建投资和征地补偿费用(yòng)),预计可(kě)拉动动力電(diàn)池产值约绲420亿元、電(diàn)动汽車(chē)产值约”420亿元。全省電(diàn)动汽車(chē)每年充電(diàn)電(diàn)量超过2200亿千瓦时,节约替代燃油超过310万吨,减少二氧化碳排放超过140万吨。

三、配置原则

——适度超前。按照“車(chē)桩联动、桩站先行”模式,适度超前规划建设充電(diàn)设施,充電(diàn)设施总體(tǐ)服務(wù)能(néng)力满足全省電(diàn)动汽車(chē)推广应用(yòng)的需求。

——合理(lǐ)布局。遵循“市场主导、快慢互济”的导向,根据不同类型電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)需求,分(fēn)类合理(lǐ)布局充電(diàn)设施,以自用(yòng)、专用(yòng)充電(diàn)设施為(wèi)主导,加快推进驻車(chē)地充電(diàn)设施建设;在公共停車(chē)场、商(shāng)业、公建配套、高速公路服務(wù)區(qū)等地推进公用(yòng)充電(diàn)设施建设,构建充電(diàn)设施建设网络,基本覆盖車(chē)辆日常行驶區(qū)域,确保車(chē)辆在行驶范围内能(néng)及时快速充電(diàn)。

——區(qū)域差别。立足全省各區(qū)域社会经济发展和電(diàn)动汽車(chē)推广应用(yòng)需求的差异,珠三角地區(qū)9市作為(wèi)充電(diàn)设施加快发展地區(qū),粤东西北地區(qū)12市作為(wèi)充電(diàn)设施推广地區(qū)。

四、发展目标

(一)总體(tǐ)目标。

到2020年,全省建成集中式充電(diàn)站约1490座,包括:公交車(chē)充電(diàn)站590座、出租車(chē)充電(diàn)站170座、物(wù)流环卫等专用(yòng)車(chē)充電(diàn)站300座、公共充電(diàn)站330座、利用(yòng)高速公路服務(wù)區(qū)建成城际快充站100座;建成分(fēn)散式充電(diàn)桩约35万个,包括:公共机构专用(yòng)充電(diàn)桩约7万个、公共充電(diàn)桩约8万个,私人乘用(yòng)車(chē)专用(yòng)充電(diàn)桩约⒛万个,满足全省约41万辆電(diàn)动汽車(chē)的充電(diàn)需求,实现電(diàn)动汽車(chē)“走遍珠三角,通达各地市”。

充電(diàn)设施基本覆盖珠三角地區(qū),公共充電(diàn)桩与電(diàn)动汽車(chē)比例不低于:5,城市核心區(qū)服務(wù)半径不超过0.9千米;粤东西北地區(qū)公共充電(diàn)桩与電(diàn)动汽車(chē)比例不低于:7,城市核心區(qū)服務(wù)半径不超过2千米。以高速公路网為(wèi)基础加强充電(diàn)基础设施的互联互通,充電(diàn)网络通过城际快速充電(diàn)站从珠三角地區(qū)辐射至粤东西北地區(qū),形成京港澳G4(韶关-广州-珠海)、沈海G15(潮州ˉ广州-湛江)、广昆高速G80(广州-云浮)、長(cháng)深高速G25(深圳-梅州)“一纵一横两辐射”充電(diàn)干線(xiàn),充電(diàn)网络连通各地市及周边省份。

(二)分(fēn)阶段目标。

1、2016-2018年示范阶段。在珠三角地區(qū)重点建设城市公共服務(wù)领域充電(diàn)基础设施,优先在公交站场、出租車(chē)站场、大型商(shāng)城、超市、文(wén)體(tǐ)场馆、工业园區(qū)、风景區(qū)等选取具有(yǒu)示范作用(yòng)的公共场所配建充電(diàn)基础设施,引导市场消费,逐步扩大市场规模,充電(diàn)服務(wù)覆盖區(qū)域超过60%;在粤东西北地區(qū)重点建设公交专用(yòng)充電(diàn)站示范点,充電(diàn)服務(wù)覆盖區(qū)域超过30%。

2、2019-2020年推广阶段。充電(diàn)服務(wù)向商(shāng)业化推广,社会投资积极参与。充電(diàn)网络全面形成,充電(diàn)设施基本满足電(diàn)动汽車(chē)发展需求,充電(diàn)服務(wù)基本覆盖珠三角地區(qū),粤东西北地區(qū)覆盖區(qū)域超过60%。

五、加快充電(diàn)基础设施體(tǐ)系建设

以公交及出租站场、用(yòng)户居住地停車(chē)位、单位内部停車(chē)场等专用(yòng)场站配建的专用(yòng)充電(diàn)基础设施為(wèi)主體(tǐ),以城市公共建筑物(wù)配建停車(chē)场、社会公共停車(chē)场、路内临时停車(chē)位配建的公共充電(diàn)基础设施為(wèi)辅助,以独立占地的城市快充站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城际快充站為(wèi)补充,加快充電(diàn)基础设施體(tǐ)系建设。

(一)重点推动公共汽車(chē)充電(diàn)基础设施建设。适应珠三角地區(qū)公交電(diàn)动化需求,鼓励公共汽車(chē)企业等在公交站场建设专用(yòng)充電(diàn)站,满足電(diàn)动公共汽車(chē)日常运行的需求。公共汽車(chē)充電(diàn)设施以大容量直流充電(diàn)為(wèi)主,换電(diàn)為(wèi)辅。2016-2020年,全省新(xīn)建公交車(chē)充電(diàn)站405座。珠三角各地市公交充電(diàn)站数量实现到2018年底比2015年增長(cháng)一倍;粤东西北各地市积极推进公交充電(diàn)站工程建设。

(二)着力推进公共服務(wù)领域充電(diàn)基础设施建设。鼓励出租車(chē)、环卫、物(wù)流等企业在自有(yǒu)停車(chē)站场建设充電(diàn)站,满足企业自身電(diàn)动汽車(chē)发展的需求。出租車(chē)充電(diàn)站与专用(yòng)車(chē)充電(diàn)站均以建设直流快充桩為(wèi)主。2016-2020年,全省新(xīn)建出租車(chē)充電(diàn)站125座、物(wù)流环卫等专用(yòng)車(chē)充電(diàn)站251座。

(三)加快促进用(yòng)户居住地充電(diàn)基础设施建设。对于有(yǒu)固定停車(chē)位用(yòng)户,优先结合停車(chē)位建设充電(diàn)桩,保证私人充電(diàn)桩建设与電(diàn)动私家車(chē)推广同步开展。私人充電(diàn)桩以建设交流慢充桩為(wèi)主。2016-2020年,全省新(xīn)建私人充電(diàn)桩约18.7万个。

(四)积极开展公共机构内部停車(chē)场充電(diàn)基础设施建设。具各条件的政府机关、公共机构及企事业单位,结合单位電(diàn)动汽車(chē)配各更新(xīn)计划以及职工購(gòu)买使用(yòng)電(diàn)动汽車(chē)需求,利用(yòng)单位内部停車(chē)场合理(lǐ)规划電(diàn)动汽車(chē)专用(yòng)停車(chē)位,配建充電(diàn)桩。鼓励供電(diàn)企业依托变電(diàn)站、营业厅建设充電(diàn)设施。公共机构内部以建设交流慢充桩為(wèi)主。2016-2020年,全省新(xīn)建公共机构专用(yòng)充電(diàn)桩约6.8万个;2016-2018年,全省各级政府机关和電(diàn)网公司各品牌类营业厅、功能(néng)类营业厅、办公大楼完成内部停車(chē)场充電(diàn)桩的配建。

(五)加快推进城市公共充電(diàn)网络建设。按照从城市中心到边缘、优先发展區(qū)域到一般區(qū)域的步骤,逐步增加公共充電(diàn)基础设施分(fēn)布密度。推广占地少、成本低、见效快的停車(chē)充電(diàn)一體(tǐ)化设施,提高土地利用(yòng)效率。公共充電(diàn)站以建设直流快充桩為(wèi)主,分(fēn)散式公共充電(diàn)桩的直流快充桩、交流慢充桩按:4的比例配置。结合大型商(shāng)场、文(wén)體(tǐ)场馆等建筑物(wù)配建停車(chē)场和交通枢纽、驻車(chē)换乘fP+R)等社会公共停車(chē)场开展城市公共充電(diàn)基础设施建设,鼓励在具各条件的加油站配建公共快充设施,适当新(xīn)建独立占地的公共快充站。在广州、深圳等市开展停車(chē)充電(diàn)一體(tǐ)化建设运营试点,鼓励電(diàn)网企业或其他(tā)充電(diàn)服務(wù)企业参与建设运营。对于无固定停車(chē)位的居民(mín)用(yòng)户,鼓励相关企业通过配建一定比例的公共充電(diàn)車(chē)位,建立充電(diàn)車(chē)位的分(fēn)时共享机制,為(wèi)用(yòng)户充電(diàn)创造条件。2016-2020年,全省新(xīn)建公共充電(diàn)站319座、公共充電(diàn)桩约8万个。2016-2018年,各地市在城市核心區(qū)大型商(shāng)场、文(wén)體(tǐ)场馆及驻車(chē)换乘C+R)的配套停車(chē)场基本完成充電(diàn)设施的配建。

(六)大力推进城际快充网络建设。依托高速公路服務(wù)區(qū)停車(chē)位,建设城际快充网络,逐步实现充换電(diàn)设施覆盖全省高速公路服務(wù)區(qū)。优先推进珠三角區(qū)域的城际快充网络建设并实现區(qū)域间互联;适时推进粤东西北主干城际快速充電(diàn)网络建设。2016-2020年,在高速公路服務(wù)區(qū)建设城际快充站100座。2016-2018年,基本建成“一纵一横两辐射”的高速公路充電(diàn)网络。

六、完善充電(diàn)基础设施配套支撑體(tǐ)系建设

(一)构建充電(diàn)智能(néng)月艮務(wù)平台。融合互联网、物(wù)联网、智能(néng)交通、大数据等技术,加快建设全省统一充電(diàn)基础设施智能(néng)服務(wù)平台,通过“互联网+充電(diàn)基础设施”,积极推进電(diàn)动汽車(chē)与智能(néng)電(diàn)网的能(néng)量和信`急互动,為(wèi)用(yòng)户提供充電(diàn)导航、状态查询、充電(diàn)预约、费用(yòng)结算等服務(wù),拓展增值业務(wù),提升运营效率,提高智能(néng)化水平。

(二)加强配套電(diàn)网保障能(néng)力。加强相应配套電(diàn)网建设,满足充電(diàn)基础设施供電(diàn)需求。2016-2020年全省新(xīn)建充電(diàn)站主要以10千伏電(diàn)压等级接入電(diàn)网,配套配電(diàn)变压器容量合计新(xīn)增约338万千伏安;分(fēn)散式充電(diàn)桩直接接入低压配電(diàn)网,用(yòng)電(diàn)容量合计新(xīn)增约321万千伏安。重点对公交站场、大型居民(mín)小(xiǎo)區(qū)、大型商(shāng)场、超市、文(wén)體(tǐ)场馆、工业园區(qū)等场所的供電(diàn)设施进行摸查,改造升级供電(diàn)能(néng)力不足的配電(diàn)网。

(三)推进充電(diàn)标准化工作。按照充電(diàn)接口及通信协议等相关标准,开展已有(yǒu)充電(diàn)基础设施改造,实现充電(diàn)标准的统一,推动不同厂商(shāng)充電(diàn)设各与不同品牌電(diàn)动汽車(chē)之间的兼容互通。进一步完善充電(diàn)基础设施相关工程建设标准和计量、计费、结算等运营标准,加强管理(lǐ)规范。及时制订完善電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)基础设施设置场所消防等安全技术措施的相关标准,明确防火安全要求。加快建立充電(diàn)基础设施的道路交通标识體(tǐ)系和规范。

(四)支持关键技术研发应用(yòng)。充分(fēn)发挥企业创新(xīn)主體(tǐ)作用(yòng),推进无線(xiàn)充電(diàn)、移动充電(diàn)等新(xīn)型充换電(diàn)技术及装各研发,加强检测认证、安全防护、電(diàn)池梯次利用(yòng)、无人值守自助式服務(wù)、桩群协同控制等关键技术研究。依托示范项目,积极探索充電(diàn)基础设施与智能(néng)電(diàn)网、分(fēn)布式可(kě)再生能(néng)源、智能(néng)交通融合发展。

七、探索可(kě)持续发展商(shāng)业模式

(一)发挥電(diàn)网企业引领示范作用(yòng)。发挥電(diàn)网企业技术实力强、规模大、运营配套衔接便利等优势,推动電(diàn)网企业积极参与全省充電(diàn)基础设施建设,鼓励電(diàn)网企业组织成立专业公司,负责充電(diàn)设施建设与运营,在充電(diàn)设施发展起步阶段率先投入,大力参与全省高速公路城际快充站建设,在電(diàn)网企业营业厅等办公地点建设专用(yòng)充電(diàn)桩,积极在城市公用(yòng)设施建设公用(yòng)充電(diàn)桩,推进城市公用(yòng)充電(diàn)站示范项目建设。

(二)积极引入社会资本。有(yǒu)效整合公交、出租场站以及社会公共停車(chē)场等各类公共资源,通过政府与社会资本合作ePP)等方式培育市场主體(tǐ),引入社会资本建设运营公共服務(wù)领域充電(diàn)基础设施、城市公共充電(diàn)网络及智能(néng)服務(wù)平台。加快形成私人用(yòng)户居住地与单位内部停車(chē)场充電(diàn)基础设施建设运营的市场机制。支持提供充電(diàn)设施查找、充電(diàn)信`息咨询、充電(diàn)费用(yòng)電(diàn)子支付等相关服務(wù)的企业发展,构建统一开放、竞争有(yǒu)序的充電(diàn)服務(wù)市场。

(三)鼓励拓展多(duō)种商(shāng)业模式。鼓励探索大型充换電(diàn)站与商(shāng)业地产相结合的发展方式,引导商(shāng)场、超市、電(diàn)影院、便利店(diàn)等商(shāng)业场所為(wèi)用(yòng)户提供辅助充電(diàn)服務(wù)。鼓励物(wù)业服務(wù)企业根据用(yòng)户需求和业主委员会、业主大会授权,利用(yòng)公共停車(chē)位建设相对集中的公共充電(diàn)基础设施并提供充電(diàn)服務(wù),探索地方充電(diàn)服務(wù)企业、物(wù)业服務(wù)企业、車(chē)位产权方、业主委员会等多(duō)方参与居民(mín)區(qū)充電(diàn)基础设施建设运营的市场化合作共赢模式,鼓励引入局部集中改造、智能(néng)充電(diàn)管理(lǐ)、多(duō)用(yòng)户分(fēn)时共享等创新(xīn)运营模式,鼓励探索居住區(qū)整體(tǐ)智能(néng)充電(diàn)管理(lǐ)模式。鼓励有(yǒu)条件的单位和个人充電(diàn)基础设施向社会公众开放。支持企业统一开展停車(chē)位改造和直接办理(lǐ)报装接電(diàn)手续,鼓励充電(diàn)服務(wù)企业与整車(chē)企业在销售和售后服務(wù)方面创新(xīn)商(shāng)业合作模式。

八、支持保障措施

(一)加强规划指导。加强与综合交通、停車(chē)设施、能(néng)源发展等专项规划衔接,把充電(diàn)设施及其配套電(diàn)网改造作為(wèi)重要的城市基础设施纳入经济社会发展和城市建设相关规划。在控制性详细规划中落实充電(diàn)设施建设要求,明确建筑物(wù)配建停車(chē)场、城市公共停車(chē)场预留充電(diàn)设施建设条件的要求和比例。

(二)简化审批手续。贯彻落实國(guó)办发〔2015〕73号文(wén)要求,减少充電(diàn)基础设施规划建设审批环节,加快办理(lǐ)速度。个人在自有(yǒu)停車(chē)库、停車(chē)位,各居住區(qū)、单位在既有(yǒu)停車(chē)位安装充電(diàn)设施的,无需办理(lǐ)建设用(yòng)地规划许可(kě)证、建设工程规划许可(kě)证和施工许可(kě)证。建设城市公共停車(chē)场时,无需為(wèi)同步建设充電(diàn)桩群等充電(diàn)基础设施单独办理(lǐ)建设工程规划许可(kě)证和施工许可(kě)证。新(xīn)建独立占地的集中式充换電(diàn)站应符合土地利用(yòng)总體(tǐ)规划和城市规划,并办理(lǐ)建设用(yòng)地规划许可(kě)证、建设工程规划许可(kě)证和施工许可(kě)证。

(三)加大用(yòng)地支持力度。将独立占地的充换電(diàn)站用(yòng)地纳入公用(yòng)设施营业网点用(yòng)地范围,按照加油加气站用(yòng)地供应模式,根据可(kě)供应國(guó)有(yǒu)建设用(yòng)地情况,优先安排土地供应。供应新(xīn)建项目用(yòng)地需配建充電(diàn)基础设施的,可(kě)将配建要求纳入土地供应条件,允许土地使用(yòng)权取得人与其他(tā)市场主體(tǐ)合作,按要求投资建设运营充電(diàn)基础设施。积极利用(yòng)现有(yǒu)的场地和设施,推进充電(diàn)设施建设。

(四)完善财税金融支持政策。贯彻落实國(guó)办发(2015〕73号文(wén)要求,逐步完善充電(diàn)基础设施财政支持政策并向社会公布,安排省级财政资金对充電(diàn)设施的建设、运营给予必要奖补,鼓励各地市和相关部门制定相应的财政激励政策。可(kě)将有(yǒu)关单位配建充電(diàn)基础设施情况纳入节能(néng)减排考核奖励范围。落实國(guó)家对充電(diàn)设施企业的税收优惠政策,加大金融支持力度,创新(xīn)金融产品,充分(fēn)利用(yòng)融资租赁、特许经营权质押以及发行绿色债券等融资模式,支持充電(diàn)设施建设运营企业发展。

(五)实行扶持性電(diàn)价政策。2020年前对電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)服務(wù)费实行政府指导价管理(lǐ),充换電(diàn)服務(wù)费标准上限由各地市价格主管部门制定并调整。结合充换電(diàn)设施服務(wù)市场发展情况,逐步放开充换電(diàn)服務(wù)费,通过市场竞争形成价格。对向電(diàn)网经营企业直接报装接電(diàn)的经营性集中式充電(diàn)设施用(yòng)電(diàn),执行大工业用(yòng)電(diàn)价格,⒛20年前暂免收取基本電(diàn)费;其他(tā)充電(diàn)设施按其所在场所执行分(fēn)类目录電(diàn)价。電(diàn)动汽車(chē)充换電(diàn)设施用(yòng)電(diàn)执行规定的峰谷電(diàn)价政策。将電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施配套電(diàn)网改造成本纳入電(diàn)网企业输配電(diàn)价,支持電(diàn)动汽車(chē)充電(diàn)设施运营企业通过参与電(diàn)力直接交易满足充電(diàn)需求。

(六)推进示范项目建设。针对不同层次和不同领域充電(diàn)基础设施发展,积极开展各类示范项目建设,进一步理(lǐ)顺充電(diàn)基础设施建设运营管理(lǐ)机制,探索可(kě)持续的商(shāng)业模式,促进无人值守自助式服務(wù)、无線(xiàn)充電(diàn)、移动充電(diàn)、智能(néng)電(diàn)网、储能(néng)设各等新(xīn)技术的应用(yòng)。

(七)强化安仝监管。各行业主管部门督促充電(diàn)基础设施运营使用(yòng)的单位或个人,加强对充電(diàn)基础设施及其设置场所的日常消防安全检查及管理(lǐ),及时消除安全隐患,公安、安监等部门按职责分(fēn)工做好充電(diàn)基础设施及其设置场所的消防和安全生产监督管理(lǐ)。充電(diàn)设施运营维护企业应当建立電(diàn)动汽車(chē)和基础设施信`息化管理(lǐ)服務(wù)平台,对充電(diàn)设施进行实时监测,完善应急处置措施。

(八)营造良好舆论环境。各有(yǒu)关部门、企业和新(xīn)闻媒體(tǐ)要通过多(duō)种形式加强对充電(diàn)基础设施发展政策、规划布局等的宣传,同时加强舆论监督,曝光阻碍充電(diàn)基础设施建设、损害消费者权益等行為(wèi),形成有(yǒu)利于充電(diàn)基础设施发展的舆论氛围。

附表: