2020年11月2日，國(guó)務(wù)院办公厅印发了《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），其中提出到2025年，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)新(xīn)車(chē)销售量达到汽車(chē)新(xīn)車(chē)销售总量的20%左右。上述比例相比于2019年底发布的《征求意见稿》要低（2019年《征求意见稿》中对于上述目标的设定是25%）。针对这一问题，工业和信息化部副部長(cháng)辛國(guó)斌在11月3日举行的國(guó)務(wù)院政策例行吹风会上进行了解释。
 

辛國(guó)斌表示，制定20%目标主要是从两个方面考虑。第一是从绿色发展的角度去考虑。发展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)是应对气候变化、推动绿色发展的重要战略举措。这项产业的发展是一个很(hěn)难达到的目标。所以一方面要鼓励企业有(yǒu)自主调整结构的积极性，另一方面在政策上还是要推动汽車(chē)往这方面去努力。
 

第二是从产业发展的实际角度去考虑。在综合考虑产品的供给能(néng)力，消费者的消费倾向以及市场需求空间等因素的同时，工业和信息化部也广泛征求了各方面的意见，作了深入的测算分(fēn)析，之后才提出来了20%这一引导性的目标。
 

“当时公开征求意见的时候，我们提的是25%，希望确定一个目标，大家努努力、蹦一下能(néng)够得到，这样对推动产业发展是有(yǒu)利的。但是现在从整个全行业征求意见过程来看，很(hěn)多(duō)方面认為(wèi)这个目标定到25%的话太高了。”辛國(guó)斌表示。
 

根据中國(guó)汽車(chē)工业协会公布的数据，9月中國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)销量达到13.8万辆，环比增長(cháng)26.2%，同比增長(cháng)67.7%，刷新(xīn)了9月历史记录。但从累计销量上看，2020年前三季度中國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)市场累计销量為(wèi)67.7万辆，同比下滑17.7%。


信息来源：中國(guó)政府网