重磅！“风光水火储一體(tǐ)化” 征求意见稿出炉，新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)达成共识
时间:2020-08-28 09:38来源:网络 作者:秩名
國(guó)家发展改革委、國(guó)家能(néng)源局发布公告“关于公开征求对《國(guó)家发展改革委 國(guó)家能(néng)源局关于开展“风光水火储一體(tǐ)化”“源网荷储一體(tǐ)化”的指导意见（征求意见稿）》意见的公告”。
公告称為(wèi)提升能(néng)源清洁利用(yòng)水平和電(diàn)力系统运行效率，更好指导送端電(diàn)源基地规划开发和源网荷协调互动，我们组织起草(cǎo)了《关于开展“风光水火储一體(tǐ)化”“源网荷储一體(tǐ)化”的指导意见（征求意见稿）》及编制说明，现向社会公开征求意见。此次征求意见的时间為(wèi)2020年8月27日至2020年9月27日。相关意见建议请传真至010-68555884，或通过電(diàn)子邮件发至ducui@nea.gov.cn。
意见认為(wèi)，我國(guó)電(diàn)力工业发展取得了举世瞩目的成就，有(yǒu)力支撑了经济社会平稳有(yǒu)序发展。但同时電(diàn)力系统综合效率不高、源网荷等环节协调不够、各类電(diàn)源互补互济不足等深层次矛盾日益凸显，亟待统筹优化。為(wèi)提升能(néng)源清洁利用(yòng)水平和電(diàn)力系统运行效率，更好指导送端電(diàn)源基地规划开发和源网荷协调互动，积极探索“风光水火储一體(tǐ)化”“源网荷储一體(tǐ)化”（以下统称“两个一體(tǐ)化”）实施路径，现提出以下意见。
意见明确：增加以新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的非化石能(néng)源开发消纳，是提升非化石能(néng)源占比的决定性力量。通过优先利用(yòng)清洁能(néng)源资源、充分(fēn)发挥水電(diàn)和煤電(diàn)调节性能(néng)、适度配置储能(néng)设施、2调动需求侧灵活响应积极性，有(yǒu)利于发挥新(xīn)能(néng)源资源富集地區(qū)优势，实现清洁電(diàn)力大规模消纳，优化能(néng)源结构，破解资源环境约束，促进能(néng)源领域与生态环境协调可(kě)持续发展，推进生态文(wén)明建设。
意见强调适应供给侧结构性改革，有(yǒu)利于提升電(diàn)力发展质量和效益。着力提升供给质量和效率、扩大有(yǒu)效供给、实现多(duō)能(néng)互补，是電(diàn)力工业发展的必然要求。通过明确传统電(diàn)源与新(xīn)能(néng)源、基础電(diàn)源与调峰電(diàn)源、源网荷各环节的分(fēn)工定位，有(yǒu)利于打破各个领域间的壁垒，统筹各类资源的协调开发、科(kē)學(xué)配置，实现源网荷储统筹协调发展，提高清洁能(néng)源利用(yòng)率、提升電(diàn)源开发综合效益。
意见认為(wèi)风光水火储一體(tǐ)化符合合作共享互利共赢理(lǐ)念，有(yǒu)利于促进區(qū)域协调发展。扩大電(diàn)力资源优化配置规模，是電(diàn)力行业落实區(qū)域协调发展战略的重要抓手。通过新(xīn)能(néng)源就地开发消纳，优化電(diàn)力资源配置结构、扩大電(diàn)力资源配置规模，有(yǒu)利于促进边疆地區(qū)繁荣稳定，推进西部大开发形成新(xīn)格局，改善东部地區(qū)环境质量，提升新(xīn)能(néng)源電(diàn)量消费比重，实现东西部地區(qū)共同发展。
安全第一，绿色优先。尊重電(diàn)力系统发展客观规律，坚守安全底線(xiàn)，加强配套電(diàn)网建设，在确保電(diàn)力系统安全稳定运行的前提下，优先考虑可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力开发消纳，促进能(néng)源转型和绿色发展。
保障消纳，合理(lǐ)配比。结合需求侧负荷特性、電(diàn)源结构和调节能(néng)力，客观评估并发挥系统调节能(néng)力，因地制宜确定電(diàn)源合理(lǐ)规模与配比，挖掘新(xīn)能(néng)源消纳能(néng)力，加强送端“风光水火储一體(tǐ)化”和受端“源网荷储一體(tǐ)化”发展的协调配合，确保开发规模与消纳能(néng)力匹配，缓解弃電(diàn)问题。
优先存量，优化增量。通过提高存量電(diàn)源调节能(néng)力和清洁能(néng)源比例、输電(diàn)通道利用(yòng)水平、電(diàn)力需求响应能(néng)力，重点提升存量電(diàn)力设备利用(yòng)效率；在资源条件较好、互补特性较优、需求市场较大的送受端，合理(lǐ)优化增量规模、结构与布局。
市场驱动，政策支持。发挥市场配置资源决定性作用(yòng)，破除市场壁垒，依靠科(kē)技进步、提高效率、降低成本，不断提升竞争力。建立健全政策體(tǐ)系，加强引导扶持，试点先行，逐步推广。
