新(xīn)版《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业及产品准入管理(lǐ)规定》全文(wén)如下：

 

（2017年1月6日，工业和信息化部令第39号公布，根据2020年7月24日工业和信息化部令第54号公布的《工业和信息化部关于修改〈新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业及产品准入管理(lǐ)规定〉的决定》修订。）

第一条 為(wèi)了落实发展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的國(guó)家战略，规范新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产活动，保障公民(mín)生命财产安全和公共安全，促进新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业持续健康发展，根据《中华人民(mín)共和國(guó)行政许可(kě)法》《中华人民(mín)共和國(guó)道路交通安全法》《國(guó)務(wù)院对确需保留的行政审批项目设定行政许可(kě)的决定》等法律法规，制定本规定。

 

第二条 在中华人民(mín)共和國(guó)境内生产新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的企业（以下简称新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业），及其生产在境内使用(yòng)的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品的活动，适用(yòng)本规定。

 

第三条 本规定所称汽車(chē)，是指《汽車(chē)和挂車(chē)类型的术语和定义》國(guó)家标准（GB/T3730.1-2001）第2.1款所规定的汽車(chē)整車(chē)（完整車(chē)辆）及底盘（非完整車(chē)辆），不包括整車(chē)整备质量超过400千克的三轮車(chē)辆。

 

本规定所称新(xīn)能(néng)源汽車(chē)，是指采用(yòng)新(xīn)型动力系统，完全或者主要依靠新(xīn)型能(néng)源驱动的汽車(chē)，包括插電(diàn)式混合动力（含增程式）汽車(chē)、纯電(diàn)动汽車(chē)和燃料電(diàn)池汽車(chē)等。

 

第四条 工业和信息化部负责实施全國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业及产品的准入和监督管理(lǐ)。

 

省、自治區(qū)、直辖市工业和信息化主管部门负责本行政區(qū)域内新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业及产品的日常监督管理(lǐ)，并配合工业和信息化部实施准入管理(lǐ)相关工作。

 

第五条 申请新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入的，应当符合以下条件：

 

（一）符合國(guó)家有(yǒu)关法律、行政法规、规章和汽車(chē)产业发展政策及宏观调控政策的要求。

 

（二）申请人是已取得道路机动車(chē)辆生产企业准入的汽車(chē)生产企业，或者是已按照國(guó)家有(yǒu)关投资管理(lǐ)规定完成投资项目手续的新(xīn)建汽車(chē)生产企业。

 

汽車(chē)生产企业跨产品类别生产新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的，也应当按照國(guó)家有(yǒu)关投资管理(lǐ)规定完成投资项目手续。

 

（三）具备生产新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品所必需的生产能(néng)力、产品生产一致性保证能(néng)力、售后服務(wù)及产品安全保障能(néng)力，符合《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入审查要求》（见附件1，以下简称《准入审查要求》）。

 

具备工业和信息化部规定条件的大型汽車(chē)企业集团，在企业集团统一规划、统一管理(lǐ)、承担相应监管责任的前提下，其下属企业（包括下属子公司及分(fēn)公司）的准入条件予以简化，适用(yòng)《企业集团下属企业的准入审查要求》（见附件2）。

 

（四）符合相同类别的常规汽車(chē)生产企业准入管理(lǐ)规则。

 

第六条 汽車(chē)生产企业在已列入《道路机动車(chē)辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)整車(chē)或者底盘基础上改装生产新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品，改装未影响到底盘、車(chē)载能(néng)源系统、驱动系统和控制系统的，不需要申请新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入。

 

第七条 申请准入的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品，应当符合以下条件：

 

（一）符合國(guó)家有(yǒu)关法律、行政法规、规章。

 

（二）符合《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品专项检验项目及依据标准》（见附件3），以及相同类别的常规汽車(chē)产品相关标准。

 

（三）经國(guó)家认定的检测机构（以下简称检测机构）检测合格。

 

（四）符合工业和信息化部规定的安全技术条件。

 

工业和信息化部根据新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业发展的实际情况和相关标准制修订情况，及时调整《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品专项检验项目及依据标准》的有(yǒu)关内容，并在施行前向社会公布。

 

第八条 申请新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料：

 

（一）申请新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入审查的文(wén)件。

 

（二）《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入申请书》（见附件4）及相关证明材料。

 

（三）新(xīn)建新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业的企业法人营业执照复印件，以及根据國(guó)家有(yǒu)关投资管理(lǐ)规定办理(lǐ)投资项目手续的文(wén)件。中外合资企业还应当提交中外股东持股比例证明。

 

第九条 申请新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品准入的，应当向工业和信息化部提交以下材料：

 

（一）新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品主要技术参数表（见附件5）。

 

（二）检测机构出具的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品检测报告。

 

（三）其他(tā)需要说明的情况。

 

第十条 工业和信息化部收到准入申请后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理(lǐ)，并自受理(lǐ)之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能(néng)作出决定的，经工业和信息化部负责人批准，可(kě)以延長(cháng)10个工作日，并应当将延長(cháng)期限的理(lǐ)由告知申请人。

 

第十一条 工业和信息化部委托第三方技术服務(wù)机构，组织专家对新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品准入申请进行技术审查，审查方式包括现场审查、资料审查。

 

工业和信息化部建立新(xīn)能(néng)源汽車(chē)领域专家库，从中选取专家组成审查组。

 

第三方技术服務(wù)机构技术审查所需时间不计算在本规定第十条规定的期限内。

 

第十二条 申请新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入的，如已按照相同类别的常规汽車(chē)生产企业准入管理(lǐ)规则通过了审查的，免予审查《准入审查要求》中的相关要求。

 

第十三条 检测机构应当严格按照工业和信息化部有(yǒu)关规定开展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品检测工作，不得擅自变更检测要求。

 

第十四条 通过审查的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业及产品，由工业和信息化部通过《公告》发布。

 

不符合本规定所规定的条件、标准的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业及产品，工业和信息化部不予列入《公告》。

 

新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业应当按照《公告》载明的许可(kě)要求生产新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品。

 

第十五条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业应当加强管理(lǐ)、规范使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品出厂合格证，确保出厂合格证及其信息与实际产品唯一对应、保持一致。

 

第十六条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业应当建立新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品售后服務(wù)承诺制度。售后服務(wù)承诺应当包括新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品质量保证承诺、售后服務(wù)项目及内容、备件提供及质量保证期限、售后服務(wù)过程中发现问题的反馈、零部件（如電(diàn)池）回收，出现产品质量、安全、环保等严重问题时的应对措施以及索赔处理(lǐ)等内容，并在本企业网站上向社会发布。

 

第十七条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业应当建立新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品运行安全状态监测平台，按照与新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品用(yòng)户的协议，对已销售的全部新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品的运行安全状态进行监测。企业监测平台应当与地方和國(guó)家的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)推广应用(yòng)监测平台对接。

 

新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业及其工作人员应当妥善保管新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品运行安全状态信息，不得泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他(tā)人提供，不得监测与产品运行安全状态无关的信息。

 

第十八条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业应当在产品全生命周期内，為(wèi)每一辆新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品建立档案，跟踪记录汽車(chē)使用(yòng)、维护、维修情况，实施新(xīn)能(néng)源汽車(chē)动力電(diàn)池溯源信息管理(lǐ)，跟踪记录动力電(diàn)池回收利用(yòng)情况。

 

新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业应当对新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品的技术状况、故障及主要问题等运行情况进行分(fēn)析、总结，编写年度报告（见附件6）。年度报告应当在新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品全生命周期内存档备查。

 

第十九条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业申请准入的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品类别或者动力系统（包括插電(diàn)式混合动力、纯電(diàn)动、燃料電(diàn)池等）与已列入《公告》的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品不同的，或者增加、变更生产地址的，应当向工业和信息化部提交本规定第八条所列的材料，原则上应当进行现场审查。

 

取得插電(diàn)式混合动力汽車(chē)或者燃料電(diàn)池汽車(chē)产品准入的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业，申请相同类别的纯電(diàn)动汽車(chē)产品准入的，只进行资料审查。

 

第二十条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业应当持续满足《准入审查要求》和生产一致性等相关规定，确保新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品安全保障體(tǐ)系正常运行。

 

第二十一条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业发现新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品存在安全、环保、节能(néng)等严重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销售，采取措施进行整改，并及时向工业和信息化部和相关省、自治區(qū)、直辖市工业和信息化主管部门报告。

 

第二十二条 工业和信息化部应当对新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业的《准入审查要求》保持情况、生产一致性情况和监测平台运行情况等进行监督检查，检查方式包括资料审查、实地核查、市场抽样和性能(néng)检测等。

 

省、自治區(qū)、直辖市工业和信息化主管部门应当对本行政區(qū)域内新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业的生产情况、监测平台运行情况进行监督检查。发现新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业有(yǒu)《准入审查要求》所列要求发生重大变化、生产管理(lǐ)存在重大安全隐患、产品不符合安全技术标准，以及违法行為(wèi)等的，应当及时向工业和信息化部报告。

 

第二十三条 对于停止生产新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品24个月及以上的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业，工业和信息化部予以特别公示。

 

经特别公示的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业在恢复生产之前，工业和信息化部应当对其保持《准入审查要求》的情况进行核查。

 

第二十四条 工业和信息化部建立新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业信用(yòng)数据库，将企业违反生产一致性要求、申请材料弄虚作假、行政处罚等情况列入信用(yòng)数据库。

 

第二十五条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业不能(néng)保持《准入审查要求》，存在公共安全、人身健康、生命财产安全隐患的，工业和信息化部应当责令其停止生产、销售活动，并责令立即改正。

 

第二十六条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业破产或者自愿终止生产新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品的，工业和信息化部应当撤销、注销其相应的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业、产品准入。

 

第二十七条 隐瞒有(yǒu)关情况或者提供虚假材料申请新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品准入的，工业和信息化部不予受理(lǐ)或者不予准入，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请准入。

 

以欺骗、贿赂等不正当手段取得新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品准入的，工业和信息化部应当撤销其新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业、产品准入，申请人在三年内不得再次申请准入。

 

第二十八条 新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业擅自生产、销售未列入工业和信息化部《公告》的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)車(chē)型的，工业和信息化部应当依据《中华人民(mín)共和國(guó)道路交通安全法》有(yǒu)关规定予以处罚。

 

第二十九条 本规定自2017年7月1日起施行。2009年6月17日工业和信息化部公布的《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业及产品准入管理(lǐ)规则》（工产业〔2009〕第44号）同时废止。本规定施行前公布的有(yǒu)关规定与本规定不一致的，以本规定為(wèi)准。

 

附件：请点击“阅读原文(wén)”：

1.新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入审查要求.docx

2.企业集团下属企业的准入审查要求.doc

3.新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品专项检验项目及依据标准.doc

4.新(xīn)能(néng)源汽車(chē)生产企业准入申请书.doc

5.新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产品主要技术参数表.docx

6.新(xīn)能(néng)源汽車(chē)年度报告.doc