经党中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家发展改革委、商(shāng)務(wù)部于2020年6月23日发布第32号令和第33号令，分(fēn)别发布了《外商(shāng)投资准入特别管理(lǐ)措施（负面清单）（2020年版）》和《自由贸易试验區(qū)外商(shāng)投资准入特别管理(lǐ)措施（负面清单）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行。《外商(shāng)投资准入特别管理(lǐ)措施（负面清单）（2019年版）》和《自由贸易试验區(qū)外商(shāng)投资准入特别管理(lǐ)措施（负面清单）（2019年版）》同时废止。
 

今年以来，新(xīn)冠肺炎疫情给全球跨國(guó)投资带来巨大冲击，世界经济受到严重影响。发布2020年版外商(shāng)投资准入负面清单，是贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院部署，实施更大范围、更宽领域、更深层次全面开放的重要举措，也是《外商(shāng)投资法》施行后，推进负面清单管理(lǐ)制度的最新(xīn)配套文(wén)件，展示了我國(guó)坚定不移支持经济全球化和跨國(guó)投资的决心，将进一步完善外商(shāng)投资环境，以更高水平开放促进经济高质量发展。
 

本次修订按照只减不增的原则，进一步缩减外商(shāng)投资准入负面清单。其中全國(guó)外商(shāng)投资准入负面清单由40条减至33条，自贸试验區(qū)外商(shāng)投资准入负面清单由37条减至30条。主要变化：一是加快服務(wù)业重点领域开放进程。金融领域，取消证券公司、证券投资基金管理(lǐ)公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。基础设施领域，取消50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定。二是放宽制造业、农业准入。制造业领域，放开商(shāng)用(yòng)車(chē)制造外资股比限制，取消禁止外商(shāng)投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。农业领域，将小(xiǎo)麦新(xīn)品种选育和种子生产须由中方控股放宽為(wèi)中方股比不低于34%。三是继续在自贸试验區(qū)进行开放试点。在全國(guó)开放措施基础上，自贸试验區(qū)继续先行先试。医药领域，取消禁止外商(shāng)投资中药饮片的规定。教育领域，允许外商(shāng)独资设立學(xué)制类职业教育机构。
 

國(guó)家发展改革委、商(shāng)務(wù)部将会同各地區(qū)、各部门，根据《外商(shāng)投资法》及其实施条例要求，落实好2020年版外商(shāng)投资准入负面清单，负面清单之外给予内外资企业平等待遇，同时完善开放型经济新(xīn)體(tǐ)制建设，在扩大开放中维护國(guó)家安全。