财政部、交通运输部印发《車(chē)辆購(gòu)置税收入补助地方资金管理(lǐ)暂行办法》的补充通知。通知指出，為(wèi)贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院关于支持深度贫困地區(qū)脱贫攻坚、國(guó)有(yǒu)林场林區(qū)改革等决策部署，适应交通运输行业发展需求，现对《财政部交通运输部商(shāng)務(wù)部关于印发<車(chē)辆購(gòu)置税收入补助地方资金管理(lǐ)暂行办法>的通知》(财建〔2014〕654号)、《财政部 交通运输部关于进一步明确車(chē)辆購(gòu)置税收入补助地方资金补助标准及责任追究有(yǒu)关事项的通知》(财建〔2016〕879号)中車(chē)辆購(gòu)置税资金补助范围和标准进行调整。
通知原文(wén)如下：
关于印发《車(chē)辆購(gòu)置税收入补助地方资金管理(lǐ)暂行办法》的补充通知
财建〔2019〕272号
各省、自治區(qū)、直辖市、计划单列市财政厅(局)、交通运输厅(局、委),新(xīn)疆生产建设兵团财政局、交通运输局：
為(wèi)贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院关于支持深度贫困地區(qū)脱贫攻坚、國(guó)有(yǒu)林场林區(qū)改革等决策部署，适应交通运输行业发展需求，现对《财政部交通运输部商(shāng)務(wù)部关于印发<車(chē)辆購(gòu)置税收入补助地方资金管理(lǐ)暂行办法>的通知》(财建〔2014〕654号)、《财政部交通运输部关于进一步明确車(chē)辆購(gòu)置税收入补助地方资金补助标准及责任追究有(yǒu)关事项的通知》(财建〔2016〕879号)中車(chē)辆購(gòu)置税资金补助范围和标准进行调整。具體(tǐ)如下：
一、凉山(shān)州、怒江州、临夏州公路建设项目，國(guó)家高速公路按项目建安费50%执行，普通國(guó)道按项目建安费100%执行，建制村通硬化路按70万元/公里标准执行。
二、采用(yòng)政府和社会资本合作模式(PPP)的政府收费公路项目，通过资本金注入和投资补助安排的車(chē)辆購(gòu)置税资金以所在地區(qū)政府收费(还债)方式建设的项目补助标准為(wèi)上限。
三、不享受特殊政策的地區(qū)，非收费普通國(guó)道项目补助标准不超过项目建安费，收费普通國(guó)道项目补助标准不超过同地區(qū)國(guó)家高速公路项目补助标准。
四、将复線(xiàn)改造和電(diàn)气化改造等扩能(néng)改造类港口集疏运铁路项目纳入車(chē)購(gòu)税补助范围，补助标准参照单線(xiàn)铁路，并按照项目总投资的20%进行上限控制。
五、将國(guó)家區(qū)域性公路交通应急装备物(wù)资储备中心应急物(wù)资装备購(gòu)置和管理(lǐ)信息系统建设纳入車(chē)購(gòu)税补助范围。其中：西藏按项目核定投资的100%执行，青海、新(xīn)疆按项目核定投资的70%执行，其他(tā)地區(qū)按核定投资的50%执行。
六、将國(guó)有(yǒu)林场林區(qū)道路建设纳入車(chē)購(gòu)税补助范围。场部通硬化路参照同地區(qū)建制村通硬化路标准执行(其中：东部、中部一般地區(qū)分(fēn)别执行25万元/公里、35万元/公里标准)，國(guó)有(yǒu)林區(qū)林下经济节点对外连接公路参照扶贫地區(qū)资源路旅游路产业路标准执行。
七、将抵边自然村通硬化路建设纳入車(chē)購(gòu)税补助范围。西藏、南疆四地州(含兵团南疆师团)、其他(tā)地區(qū)抵边自然村通硬化路建设，分(fēn)别执行80万元/公里、60万元/公里和40万元/公里标准。各省级交通运输主管部门可(kě)根据路面形式、投资造价等不同，在年度资金切块和按平均补助标准完成建设任務(wù)不变的情况下，对具體(tǐ)项目中央投资补助标准上下浮动50%。
八、公路灾损抢修保通项目，車(chē)購(gòu)税补助标准按灾情类别执行：一类灾情(灾情特别严重)1500万元，二类灾情(灾情严重)1200万元，三类灾情(灾情较重)900万元，四类灾情(灾情一般)600万元。
九、車(chē)辆購(gòu)置税用(yòng)于农村公路建设项目资金要严格按照整合试点规定分(fēn)配和使用(yòng)管理(lǐ)，取消“戴帽”下达、对贫困县仍按约束性任務(wù)考核、要求地方“专款专用(yòng)”等限制整合的条款，进一步细化支持贫困县涉农资金整合的要求。
十、加强预算绩效管理(lǐ)。按照《中共中央國(guó)務(wù)院关于全面实施预算绩效管理(lǐ)的意见》要求，建立健全全过程预算绩效管理(lǐ)机制，按规定科(kē)學(xué)设定绩效目标，并对照绩效目标做好绩效运行监控和评价，强化绩效评价结果运用(yòng)，做好绩效信息公开，提高财政资源配置和资金使用(yòng)效益。
十一、上述标准根据党中央、國(guó)務(wù)院决策部署和成本变化等情况适时调整完善
以上事项，特此通知。
财政部 交通部
2019年5月24日
