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國(guó)務(wù)院办公厅转发《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》
时间:2019-05-09 16:44来源:网络 作者:网络

近日,國(guó)務(wù)院办公厅转发交通运输部等部门《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。
 

《意见》指出,要牢固树立和贯彻落实新(xīn)发展理(lǐ)念,以供给侧结构性改革為(wèi)主線(xiàn),加快建设安全稳定、经济高效、绿色低碳的道路货运服務(wù)體(tǐ)系,促进道路货运行业高质量发展。其中《意见》明确提到:
 

“為(wèi)便利货运車(chē)辆通行,将进一步完善城市交通运输部门配送运力需求管理(lǐ)与公安交通管理(lǐ)部门車(chē)辆通行管控的联动机制,优化車(chē)辆通行管控,对符合标准的新(xīn)能(néng)源城市配送車(chē)辆给予通行便利,除特殊區(qū)域外,对纯電(diàn)动轻型货車(chē)原则上不得限行。
 

此外,还将积极推进货运車(chē)型标准化,加快推动城市建成區(qū)轻型物(wù)流配送車(chē)辆使用(yòng)新(xīn)能(néng)源或清洁能(néng)源汽車(chē),鼓励物(wù)流园區(qū)、产业园、配送中心等地集中规划建设专用(yòng)充電(diàn)设施。”

 

《意见》可(kě)谓聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题,具體(tǐ)从5个方面部署了14项重点工作任務(wù)。具體(tǐ)内容如下:
 

一是深化货运领域“放管服”改革。进一步推动普通货車(chē)跨省异地安全技术检验、尾气排放检验和综合性能(néng)检测有(yǒu)关要求严格落实,优化道路货运企业登记注册、经营许可(kě)办理(lǐ)手续及流程。加快制定危险货物(wù)道路运输安全管理(lǐ)办法,加快修订常压液體(tǐ)危险货物(wù)运输罐車(chē)罐體(tǐ)相关國(guó)家标准。便利货运車(chē)辆通行,对符合标准的新(xīn)能(néng)源城市配送車(chē)辆给予通行便利,除特殊區(qū)域外,对纯電(diàn)动轻型货車(chē)原则上不得限行。
 

二是推动新(xīn)旧动能(néng)接续转换。加快运输组织模式创新(xīn),深入推进多(duō)式联运示范工程、城乡交通运输一體(tǐ)化示范工程、城市绿色货运配送示范工程,推广应用(yòng)先进运输组织模式。指导行业协会、企业联盟研究推广挂車(chē)互换标准协议。推进规模化、集约化发展,以冷链物(wù)流、零担货运、无車(chē)承运等為(wèi)重点,加快培育道路货运龙头骨干示范企业。鼓励规范“互联网+”新(xīn)业态发展,提高線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)化服務(wù)能(néng)力。
 

三是加快車(chē)辆装备升级改造。积极稳妥淘汰老旧柴油货車(chē),鼓励各地制定营运柴油货車(chē)和燃气車(chē)辆提前淘汰更新(xīn)目标及实施计划。推广应用(yòng)先进货运車(chē)型,积极推进货运車(chē)型标准化,加快推动城市建成區(qū)轻型物(wù)流配送車(chē)辆使用(yòng)新(xīn)能(néng)源或清洁能(néng)源汽車(chē),鼓励物(wù)流园區(qū)、产业园、配送中心等地集中规划建设专用(yòng)充電(diàn)设施。加强货車(chē)超限超载治理(lǐ),明确并公布各區(qū)域超限检测站点的联合执法模式,加快推进車(chē)辆信息、执法信息共享。
 

四是改善货运市场从业环境。加强从业人员职业教育培训,推进落实普通货运驾驶员線(xiàn)上線(xiàn)下及异地从业考试,2019年实现普通货运驾驶员从业资格证诚信考核网上办理(lǐ)。鼓励道路货运企业组织开展货車(chē)司机继续教育,支持地方為(wèi)转岗货車(chē)司机提供再就业培训。切实维护货車(chē)司机权益,加快推进“司机之家”建设,指导货主企业、道路货运企业合理(lǐ)制定运输方案,保障货車(chē)司机充分(fēn)休息。
 

五是提升货运市场治理(lǐ)能(néng)力。部署全國(guó)公安机关依法打击車(chē)匪路霸,重点加强高速公路服務(wù)區(qū)、國(guó)省道沿線(xiàn)停車(chē)场等區(qū)域治安管理(lǐ)。建立货运企业分(fēn)类分(fēn)级监管體(tǐ)系,加大对违法失信经营主體(tǐ)的惩戒和定向监管力度。加强运行动态监测。利用(yòng)大数据等信息化手段提高道路货运市场运行监测分(fēn)析能(néng)力。指导行业协会、科(kē)研机构等加强市场运行监测,定期向社会公告道路货运市场供需状况等信息,及时引导、合理(lǐ)调控市场运力,实现供求基本平衡。