最近一段时期，京津冀及周边地區(qū)出现持续时间長(cháng)、范围大、污染重的區(qū)域污染过程，引起社会的广泛关注。

 

过去几年，尤其是2017年以来，近2000位专家联合攻关，為(wèi)大气污染“找病根”，在科(kē)學(xué)诊断的基础上“开药方”。攻关有(yǒu)哪些新(xīn)突破新(xīn)发现？蓝天保卫战的策略是否会因此做出相应调整？人民(mín)日报记者独家专访了國(guó)家大气污染防治攻关联合中心、生态环境部、中國(guó)气象局有(yǒu)关专家和负责人。
 

大气重污染原因是什么？
 

近2000位专家联合攻关，准确找出京津冀大气污染“病根”
 

2017年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)会议确定由原环境保护部（现生态环境部）牵头，科(kē)技、中科(kē)院、农业、工信、气象、卫生、高校等多(duō)部门和单位协作，针对京津冀及周边地區(qū)秋冬季大气重污染成因、重点行业和污染物(wù)排放管控技术等难题开展集中攻关，并设立专项资金5.75亿元。原环境保护部随后按照“1+X”模式成立了國(guó)家大气污染防治攻关联合中心，组建了由200多(duō)家单位、近2000人组成的科(kē)技攻关团队。
 

“攻关项目实现了机制體(tǐ)制、‘一市一策’驻点跟踪研究、数据资源共享这三大创新(xīn)。”生态环境部科(kē)技与财務(wù)司司長(cháng)邹首民(mín)说，800多(duō)名科(kē)研人员深入京津冀及周边地區(qū)大气污染传输通道“2+26”城市，开展長(cháng)期驻点研究和技术指导，在每一个城市布设3—5个采样点，共设采样点109个，在2017年—2018年秋冬季进行连续采样，共采集约2.6万个样品，完成了这些城市2017年—2018年秋冬季颗粒物(wù)的来源解析研究。
 

攻关联合中心建成了天地空综合立體(tǐ)观测网，通过外场观测、实验室分(fēn)析和数值模拟等综合研究手段，目前已基本弄清了京津冀及周边地區(qū)大气重污染的成因，实现了对重污染过程的精细化定量化描述。
 

那么，京津冀大气重污染的“病根”究竟是什么？
 

“京津冀及周边地區(qū)大气重污染，是污染物(wù)本地累积、區(qū)域传输和二次转化综合作用(yòng)的结果。”中國(guó)工程院院士、北京大學(xué)教授张遠(yuǎn)航说，“遠(yuǎn)超环境承载力的污染排放强度是大气重污染形成的主因，不利气象条件造成污染快速累积是诱因，大气氧化驱动的二次转化是污染累积过程中颗粒物(wù)爆发式增長(cháng)的动力。”
 

这样的结论并不让人感到意外。但是这一次，专家们的“望闻问切”比以往更细致，“病因”找得更精准。
 

中國(guó)工程院院士、清华大學(xué)教授郝吉明说，大气污染物(wù)的高强度排放是京津冀及周边地區(qū)秋冬季大气污染形成的最主要原因。攻关项目把网格化管理(lǐ)和區(qū)县、乡镇调研结合起来，基于大量调查和实测，编制了“2+26”城市精细化大气污染源排放清单。清单包括10类排放源、9种污染物(wù)，涉及各行业工业点源总计8.6万个、餐饮企业10.6万家，大大提升了这一區(qū)域大气污染源排放清单的精度。
 

——看污染来源：燃煤、工业、机动車(chē)、扬尘这四大来源是主要的，占比达到90%左右。

——看排放强度：这一區(qū)域产业结构偏重，能(néng)源结构以煤為(wèi)主，运输结构以公路為(wèi)主，钢铁、焦炭、玻璃、原料药等产量均占全國(guó)40%以上，单位國(guó)土面积煤炭消费量是全國(guó)平均水平的4倍，大宗物(wù)料80%依靠柴油货車(chē)运输，排放强度大。

——看时间分(fēn)布：受采暖影响，这一區(qū)域秋冬季一次PM2.5和有(yǒu)机碳、黑碳等组分(fēn)的月均排放水平，是非采暖季的1.5—4倍，而保定、濮阳、太原、阳泉、長(cháng)治、晋城等散煤用(yòng)量大的城市，上述污染物(wù)在秋冬季的排放水平更高。

——看行业分(fēn)布：钢铁及焦化行业主要分(fēn)布在唐山(shān)和晋冀鲁豫交界地區(qū)，玻璃行业集中在邢台、淄博等地，石化化工主要集中在淄博、天津、沧州、石家庄等地。
 

联合攻关的一大突破，是实现了对重污染过程的精细化定量化描述。
 

攻关联合中心副主任、中國(guó)环境科(kē)學(xué)研究院大气环境首席科(kē)學(xué)家柴发合告诉记者，2015年以来，京津冀及周边地區(qū)重污染过程发生频次、持续时長(cháng)和峰值均呈下降趋势。2017年10月至今年3月初的秋冬季期间，京津冀及周边地區(qū)共出现23次區(qū)域重污染过程。攻关联合中心对23次污染过程都进行了精细化定量化解析，一一分(fēn)析比对污染全过程的污染物(wù)组分(fēn)、来源数据。
 

以今年1月10—14日污染过程中北京市的空气质量变化為(wèi)例，10—12日晚间均出现了PM2.5浓度快速增長(cháng)的现象。专家们利用(yòng)空气质量模型进行模拟，结果表明，沿西南通道的污染物(wù)传输“贡献”最大。此外，北京12日晚间污染最重时段，硝酸盐、硫酸盐、铵盐浓度明显上升，占比合计超过50%。这表明北京及周边地區(qū)气态污染物(wù)的二次转化，也是推高北京PM2.5浓度的关键因素。气态污染物(wù)的二次转化，是指二氧化硫、氮氧化物(wù)等气态污染物(wù)在大气中发生氧化等化學(xué)反应，形成硝酸盐、硫酸盐等PM2.5的主要成分(fēn)。
 

气象条件和空气重污染之间，存在着怎样的关联？
 

攻关专家运用(yòng)多(duō)个模型系统，分(fēn)析了2000年—2017年气象条件对空气质量的影响。结果显示，由于气象条件的年际差异，京津冀及周边地區(qū)“2+26”城市PM2.5年均浓度的波动幅度可(kě)达10%，个别城市可(kě)达15%；由于气象条件的月际差异，城市PM2.5月均浓度的波动幅度可(kě)达30%以上。
 

中國(guó)工程院院士、中國(guó)气象科(kē)學(xué)研究院研究员徐祥德，中國(guó)气科(kē)院大气成分(fēn)研究所所長(cháng)王亚强，國(guó)家气候中心研究员柳艳菊等组成气象攻关团队，对这一问题开展了深入研究。
 

徐祥德介绍，京津冀及周边地區(qū)位于太行山(shān)东侧“背风坡”和燕山(shān)南侧的半封闭地形中，受青藏高原大地形“背风坡”效应所导致的下沉气流和“弱风效应”影响，冬季京津冀及周边地區(qū)為(wèi)显著的下沉气流區(qū)，这不利于大气对流扩散及污染物(wù)清除。这个地區(qū)是我國(guó)冬季大气污染最重、季节差异最為(wèi)显著的區(qū)域，PM2.5浓度冬季普遍偏高，污染最重，秋、春季次之，夏季最轻。
 

“从目前统计分(fēn)析结果来看，在京津冀及周边地區(qū)，符合以下条件时容易产生本地累积型重污染：风速小(xiǎo)于2米/秒(miǎo)，对污染物(wù)水平扩散极其不利；大气处于静稳状态，垂直扩散能(néng)力较差；近地面逆温，混合层高度低于500米；大气相对湿度达60%以上，导致气态前體(tǐ)物(wù)向颗粒物(wù)加速转化。”徐祥德说，“在空气污染过程中，污染累积到一定程度后还会导致气象条件进一步转差，重污染和不利气象条件之间形成显著的‘双向反馈’效应。”
 

污染物(wù)成分(fēn)出现哪些新(xīn)趋势？
 

PM2.5组分(fēn)发生明显变化，专家探索性地将城市空气污染分(fēn)為(wèi)6种类型
 

空气污染的“病根”是排放，天气是诱因，复杂的颗粒物(wù)二次转化是催化剂。重污染天气中首要污染物(wù)大多(duō)是PM2.5，这种直径小(xiǎo)于或等于2.5微米（不到人的头发丝直径的1/20）的颗粒物(wù)中，主要的成分(fēn)有(yǒu)哪些，从何而来？这是对症下药时需要了解的问题。
 

攻关研究表明，2017年，“2+26”城市二氧化硫、氮氧化物(wù)、PM2.5、可(kě)吸入颗粒物(wù)（PM10）、挥发性有(yǒu)机物(wù)、氨和一氧化碳等污染物(wù)排放量，同比下降6%—31%，其中，二氧化硫排放降幅最大，氨排放降幅最小(xiǎo)。
 

2017年—2018年采暖季期间，“2+26”城市PM2.5的平均浓度為(wèi)85微克/立方米，其中有(yǒu)机物(wù)、硝酸盐、硫酸盐、铵盐等主要组分(fēn)的占比分(fēn)别為(wèi)28%、19%、12%和11%。这揭示京津冀及周边地區(qū)大气PM2.5化學(xué)特征发生了显著变化。2018年11月—今年2月主要监测站点在線(xiàn)测量的结果，再次印证了这一变化规律。
 

——有(yǒu)机物(wù)占比正在下降。

PM2.5组分(fēn)“黑名单”中，排在第一位的是有(yǒu)机物(wù)。目前，在测的有(yǒu)机物(wù)达100多(duō)种，主要来自散煤燃烧、机动車(chē)尾气等一次排放和挥发性有(yǒu)机物(wù)的二次转化，随着散煤燃烧排放等得到有(yǒu)效治理(lǐ)，有(yǒu)机物(wù)的占比正在下降。

——硫酸盐浓度及占比大幅降低。

作為(wèi)大气主要污染物(wù)之一，二氧化硫是导致酸雨的重要因素，也曾是二次生成PM2.5的最主要来源。很(hěn)多(duō)地區(qū)一直把控制二氧化硫排放总量作為(wèi)大气污染治理(lǐ)的头等工作。攻关专家认為(wèi)，京津冀及周边地區(qū)散煤“双替代”、燃煤锅炉和“散乱污”企业综合整治成效显著，使得硫酸盐浓度及占比大幅降低。

——硝酸盐污染十分(fēn)突出。

观测期间的数据分(fēn)析显示，京津冀及周边地區(qū)硝酸盐區(qū)域性污染十分(fēn)突出，硝酸盐绝对浓度和占比大幅度超过硫酸盐，成為(wèi)PM2.5中最主要的二次无机组分(fēn)，其浓度快速上升已成為(wèi)PM2.5爆发式增長(cháng)的关键因素之一。这表明，加强氮氧化物(wù)的控制非常重要、非常紧迫。

中國(guó)环境科(kē)學(xué)研究院研究员薛志(zhì)钢告诉记者，“2+26”城市氮氧化物(wù)最重要的来源是道路移动源，也就是机动車(chē)，占比32%；非道路移动源即工程机械、农业机械、船舶和飞机等的排放占比17%；電(diàn)力和供热行业排放占比17%；其他(tā)工业排放占20%。抓住重点领域、推进氮氧化物(wù)减排成為(wèi)当務(wù)之急。

——铵盐排放须引起重视。

PM2.5组分(fēn)“黑名单”中铵盐排在第四位。联合攻关专家、中國(guó)农业大學(xué)教授刘學(xué)军表示，铵盐主要由氨气通过二次转化而来，其来源主要是农业氨排放，占比高达85%，其中畜禽养殖占57%，氮肥使用(yòng)占20%。从时间分(fēn)布上看，秋冬季氨排放量低，夏季排放量大。另外，秸秆焚烧等生物(wù)质燃烧、垃圾填埋场、污水处理(lǐ)厂等也有(yǒu)氨排放。

各个城市产业、能(néng)源、运输结构不同，城市化水平及消费水平不同，污染呈现不同特点。中國(guó)工程院院士、清华大學(xué)环境學(xué)院院長(cháng)贺克斌介绍，根据城市污染源结构特征，可(kě)探索性地将“2+26”城市分(fēn)為(wèi)6种类型：

天津、石家庄、唐山(shān)、邯郸、沧州、济南、淄博、安阳等城市為(wèi)综合工业污染类；北京、郑州等城市為(wèi)偏机动車(chē)及溶剂类（装修涂料、干洗剂、发胶、染发剂等）；邢台、太原、長(cháng)治、阳泉、晋城、聊城、滨州等城市為(wèi)偏煤焦铁类；廊坊、衡水、济宁、德州、新(xīn)乡等城市為(wèi)偏溶剂使用(yòng)类；保定、鹤壁、焦作等城市為(wèi)偏建材污染类；菏泽、濮阳、开封等城市為(wèi)偏农业及石化化工类。
 

區(qū)域传输影响有(yǒu)多(duō)大？
 

區(qū)域传输加重污染快速累积，全年平均“贡献”约20%—30%
 

两年多(duō)前，一张在北京市西红门拍摄的大气污染团从南边滚滚来袭的照片，在很(hěn)多(duō)人的微信朋友圈中刷屏，至今让人印象深刻。
 

“事实上，攻关期间，每次重污染我们都开展走航观测，采用(yòng)新(xīn)技术密切关注重污染过程。”中國(guó)工程院院士、中國(guó)科(kē)學(xué)院合肥物(wù)质科(kē)學(xué)研究院研究员刘文(wén)清说。
 

京津冀及周边地區(qū)的特殊地形，使得污染物(wù)區(qū)域传输对污染快速累积产生显著影响。攻关研究表明，西南通道（太行山(shān)前输送带）、东南通道（济南—沧州—天津输送带）和偏东通道（燕山(shān)前输送带）均影响较大。京津冀及周边地區(qū)各城市污染程度受到整个區(qū)域的传输影响，全年平均“贡献”约為(wèi)20%—30%，重污染期间的“贡献”还会再提升约15%—20%。
 

对北京市而言，在重污染期间區(qū)域传输“贡献”最高可(kě)达60%—70%，其中西南通道、东南通道和偏东通道都有(yǒu)较大影响。西南通道的定量分(fēn)析显示，在典型污染过程的起始阶段，向北京的输送通量最高可(kě)达500—800微克/平方米·秒(miǎo)，污染形成阶段的输送通量在100—200微克/平方米·秒(miǎo)左右。
 

中國(guó)科(kē)學(xué)院大气物(wù)理(lǐ)研究所研究员王自发告诉记者，输送通量是表示污染物(wù)输送强度的物(wù)理(lǐ)量，数值越大，代表输送强度越大。“根据定量分(fēn)析结果，按照近地面大气混合层500米高计算，在污染过程起始阶段，周边地區(qū)每小(xiǎo)时每公里最高向北京输送0.9吨—1.5吨PM2.5，影响非常明显。”
 

有(yǒu)人认為(wèi)，北京的蓝天受到了周边地區(qū)的拖累。但北京跟踪研究工作组专家、清华大學(xué)教授王书肖并不这样认為(wèi)。她说，如果因此将北京空气污染完全归咎于周边地區(qū)，那可(kě)就错了。
 

王书肖表示，大气污染是區(qū)域性问题，京津冀及周边地區(qū)在同一空气流场内，各城市的污染物(wù)相互影响，北京既受其它城市影响，也影响其它城市，空气质量一荣俱荣、一损俱损，谁都难以独善其身。
 

區(qū)域内空气质量相对较好的地方，对區(qū)域传输“贡献”会小(xiǎo)一些，这是大家的普遍印象。但专家们对各城市细致的“體(tǐ)检”，推翻了这样的误解。
 

“天津市去年PM2.5年均浓度為(wèi)52微克/立方米，其中一个原因是得益于相对较好的扩散条件。”中國(guó)环境科(kē)學(xué)研究院研究员孟凡说，天津污染物(wù)排放总量很(hěn)大，但一次PM2.5直接排放并不是很(hěn)高，只有(yǒu)唐山(shān)市的1/3，对本地造成的影响比较小(xiǎo)。不过，天津的二氧化硫、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)排放较高，排名“2+26”城市前列。这些PM2.5前體(tǐ)物(wù)转化成硫酸盐、硝酸盐和颗粒物(wù)有(yǒu)机组分(fēn)需要一定时间，输送过程中伴随着转化，对區(qū)域污染影响较大。空气质量模型模拟计算显示，天津的污染物(wù)对區(qū)域传输的“贡献”在“2+26”城市中排名靠前。
 

攻关研究显示，區(qū)域排放总量位居前列的5个城市，河北占了3个。西南通道也就是冀中南太行山(shān)沿線(xiàn)方向，包括河北石家庄、保定、邢台、邯郸等城市，工业产业结构偏重、能(néng)源结构偏煤、运输结构偏公路等问题突出，污染物(wù)排放总量较高，遠(yuǎn)超环境容量。东部的唐山(shān)市，工业污染特征也十分(fēn)突出。
 

“河北空气质量相对较差，只有(yǒu)大幅削减污染物(wù)排放，才能(néng)提升本地空气质量，促进京津冀及周边地區(qū)空气质量持续改善。”河北省生态环境厅厅長(cháng)高建民(mín)说。生态环境部大气环境管理(lǐ)司司長(cháng)刘炳江强调：“區(qū)域大气污染治理(lǐ)过程中，各个城市首先要‘自扫门前雪(xuě)’，把本地污染排放降下来。”
 

蓝天保卫战“战术”需要调整吗？
 

大气污染防治措施需适时完善，要下大力气调整产业、能(néng)源、运输、用(yòng)地结构
 

攻关专家认為(wèi)，治污不断深入，區(qū)域污染来源占比也在不断变化，相应的措施必须跟上形势，适时加以调整完善。
 

专家组建议，今后要更加注重科(kē)學(xué)应对重污染天气。“研究成果对重污染天气减排工作具有(yǒu)很(hěn)高的参考价值，相应方案要及时调整，保证更有(yǒu)效地降低污染峰值，缩短污染时间。”柴发合说，比如，分(fēn)析出污染团的来源和传输方向，有(yǒu)针对性地做好源头及通道的应急减排，效果将更加显著。
 

针对秋冬季區(qū)域各城市污染程度普遍受到传输影响的问题，柴发合表示，晋冀鲁豫交界地區(qū)地形条件先天不足，大气扩散条件较差，常常成為(wèi)污染的“热点地區(qū)”。在重污染天气应对工作中，今后要注重这一地區(qū)的3个问题：应急预案中的企业减排量要与预警等级完全匹配；启动应急措施的时间要尽可(kě)能(néng)提前，提前两天甚至更早启动；应急减排措施要100%落地。
 

气态污染物(wù)二次转化往往是推高PM2.5浓度、导致污染加剧的重要原因。面对PM2.5组分(fēn)占比的新(xīn)变化，专家们认為(wèi)，必须更加重视氮氧化物(wù)污染防治。“氮氧化物(wù)既是硝酸盐的前體(tǐ)物(wù)，也是形成硫酸盐的氧化剂。”贺克斌表示，应对空气重污染时，在多(duō)种污染物(wù)协同管控的基础上，把氮氧化物(wù)排放降得更低一点，效果更明显。
 

日常减排是治本之策。专家组对症下药，针对各地情况开出了具體(tǐ)“药方”。
 

——调整产业结构。區(qū)域内钢铁产能(néng)巨大，冶金企业扎堆，钢铁、焦化、冶金、水泥等高污染、高能(néng)耗产业在唐山(shān)和晋冀鲁豫交界地區(qū)高度集中。晋冀鲁豫交界地區(qū)小(xiǎo)冶金企业扎堆，装备、治理(lǐ)、管理(lǐ)水平落后，而且焦炭—钢铁、炭素—電(diàn)解铝产能(néng)的配比不合理(lǐ)，是下一步产业结构调整的重点區(qū)域。

——调整能(néng)源结构。區(qū)域内能(néng)源消费结构较為(wèi)单一，煤炭消费量较大，山(shān)西、河南、河北属于煤炭依赖型，北京属于油气综合型，天津、山(shān)东属于煤油气综合型，都需要做出相应优化。

——调整运输结构。區(qū)域内柴油車(chē)氮氧化物(wù)和颗粒物(wù)排放，分(fēn)别占汽車(chē)排放总量的65%和99%，是下一步运输结构调整的重点。

——补上治理(lǐ)短板。京津冀及周边區(qū)域挥发性有(yǒu)机物(wù)污染治理(lǐ)的重要性日益凸显，需要加大力度治理(lǐ)苯、甲苯、二甲苯、乙烯、甲醛等重点污染物(wù)，而其关键在于控制汽油轿車(chē)、橡胶品制造、炼焦、沥青铺路、化學(xué)原料制造、涂装等污染源头。

“氨排放也是造成颗粒物(wù)污染的原因之一，大气治理(lǐ)应将氨减排考虑进来。”刘學(xué)军说，种植业和养殖业的氨减排潜力较大，氮肥机械深施、水肥一體(tǐ)化等技术，能(néng)降低一半以上的农田化肥氨排放，养殖业可(kě)以通过采用(yòng)低蛋白配方饲料、改善动物(wù)饲养环境等措施实现氨减排。

——疏解北京非首都功能(néng)。对北京而言，机动車(chē)尾气已经成為(wèi)本地污染物(wù)排放的大头。王书肖说，北京今后的减排措施要集中在移动源和生活源上，但这还不足以支撑PM2.5浓度大幅度下降。北京PM2.5浓度要进一步下降，加快疏解非首都功能(néng)的进度是根本。

从2013年“大气十条”实施以来，蓝天保卫战持续推进。“目前，许多(duō)能(néng)用(yòng)的、好用(yòng)的措施都得到了应用(yòng)，空气质量改善的难度在增大，边际成本在提高，污染治理(lǐ)进入深水區(qū)，越来越触及深层次问题。”柴发合说，除北京以外，京津冀及周边地區(qū)的产业、能(néng)源、运输、用(yòng)地结构还没有(yǒu)发生根本性转变，區(qū)域内秋冬季空气质量仍不能(néng)摆脱对气象条件的依赖，一旦遭遇不利天气条件，就会发生空气重污染。大气污染防治往下走，重点还是结构调整。
 

刘炳江表示，目前京津冀及周边地區(qū)结构调整，面临不少难题：
 

产业结构调整难度很(hěn)大。结构不合理(lǐ)是長(cháng)期发展的结果，短期内难以根本改变。调整产业结构、化解过剩产能(néng)影响面较广，涉及就业等民(mín)生问题，目前经济激励政策不足，实施难度较大。

能(néng)源替代成本较高。京津冀及周边地區(qū)消耗了全國(guó)33%的煤炭，清洁燃煤集中供暖比例较低，散烧煤取暖使用(yòng)量仍较大。在“煤改气”“煤改電(diàn)”工作推进过程中，天然气供应需求量大，基础设施改造和运行成本高，地方财政补贴压力大等问题较為(wèi)突出。

公路运输依赖度高。京津冀及周边地區(qū)公路货运量占货运总量的80%以上，比全國(guó)高出10个百分(fēn)点。研究表明，一辆重型柴油車(chē)的污染物(wù)排放量相当于750辆轻型汽油車(chē)，區(qū)域内柴油货車(chē)排放超标问题尤為(wèi)突出，导致氮氧化物(wù)和PM2.5排放量居高不下。

“这些确实都是硬骨头，要按照打赢蓝天保卫战三年行动计划的部署，下更大气力啃下来。”刘炳江说。
 

蓝天白云何时常驻？
 

再经过10多(duō)年努力，“2+26”城市的PM2.5年均浓度可(kě)逐渐达标
 

调整结构，总量减排，强化应急，促进联动……攻关专家的“药方”很(hěn)務(wù)实，各地各部门正在抓落实。
 

——减排，持之以恒推进。

“把污染总量减下来是实现區(qū)域空气质量持续改善的必由之路。”刘炳江表示，京津冀及周边地區(qū)产业结构调整，主要是针对高能(néng)耗、高排放企业。要严控“两高”行业产能(néng)，深化工业污染治理(lǐ)，巩固“散乱污”企业综合整治成果。

河北的大气污染防治，关乎整个區(qū)域空气质量改善。“正像专家们分(fēn)析的那样，我省的石家庄、唐山(shān)、邢台、邯郸等几个大气污染较重城市，都存在主要产业行业的大气污染物(wù)排放问题。我们要充分(fēn)利用(yòng)专家研究成果，瞄准‘靶心’科(kē)學(xué)施治。”高建民(mín)说，调结构很(hěn)艰难，但河北将严控“两高”行业新(xīn)增产能(néng)，坚定不移调整产业结构，大力化解过剩产能(néng)、淘汰落后产能(néng)，对钢铁、焦化、煤電(diàn)等排放大户，加快推进超低排放改造和深度治理(lǐ)。

徐祥德表示，联合攻关研究表明，全球变暖趋势导致我國(guó)北方地區(qū)，特别是京津冀地區(qū)冬季静稳天数明显增多(duō)。气候变暖和人类温室气體(tǐ)排放有(yǒu)关，减缓气候变暖的进程，要靠减排。通常在减排二氧化碳等温室气體(tǐ)的过程中，会同时减排大气污染物(wù)，这对治理(lǐ)大气污染和缓解气候变暖都有(yǒu)益处。

——应急，强化联防联控。

攻关专家建议，进一步强化區(qū)域联防联控，降低整个區(qū)域污染物(wù)排放强度，尽可(kě)能(néng)减轻传输影响。在夯实应急减排措施方面，不断推进各地修订重污染天气应急预案，细化应急减排清单，做到涉气污染源全覆盖，把应急减排措施落实到具體(tǐ)生产工序和生产線(xiàn)，实施减排措施清单化管理(lǐ)，不断提高环境管理(lǐ)精细化水平。

秋冬季污染物(wù)浓度在短时间内快速升高、爆发式增長(cháng)的现象，在京津冀及周边地區(qū)多(duō)个城市出现。刘炳江表示，针对这种现象，生态环境部将严格要求地方落实重污染天气应急预案，继续指导各地强化重污染天气应对，开展应急联动。

提高空气质量预报能(néng)力，是应对空气重污染过程、减轻污染的重要举措。徐祥德认為(wèi)，在一个时段内排放量相对固定的情况下，气象条件是重污染事件是否发生的关键因素，几天之内就有(yǒu)可(kě)能(néng)从蓝天白云转变為(wèi)污染物(wù)“爆表”。下一步要加强、深化气象影响和大气污染成因关联性的研究，做好重污染天气的精准预报预测；另外，要加强不同地形与气象条件背景下排放源布局影响与區(qū)域输送“贡献”等问题的研究，為(wèi)精准防治大气污染提供科(kē)學(xué)依据。

记者了解到，生态环境部将继续与中國(guó)气象局密切合作，完善中長(cháng)期（40天）、短期（15天）和邻近（7—10天）预报相结合的业務(wù)化预报模式，逐步提升區(qū)域和各省级预报中心能(néng)力，提升预报的时效性和准确性，為(wèi)提前采取措施提供有(yǒu)效支撑，尽可(kě)能(néng)减少污染物(wù)累积。

去年入冬以来，京津冀及周边地區(qū)已发生10多(duō)次大气污染过程。人们期盼，蓝天白云、繁星闪烁的日子更多(duō)一些。

贺克斌表示，只要坚持不懈、综合施治，蓝天就会越来越多(duō)。例如，根据专家研究，推广燃煤锅炉综合整治，可(kě)使“2+26”城市PM2.5浓度下降1%—15%；完善重污染应急措施，可(kě)使PM2.5浓度下降4%—21%。

郝吉明说，基于蓝天白云常驻的目标，攻关项目团队提出了“2+26”城市空气质量达标时间和改善路径。各地各部门正在攻坚克难，精准治污。目前，在全社会的共同努力下，老百姓已经看到空气质量明显改善，蓝天白云比过去显著增加。相信再经过10多(duō)年努力，“2+26”城市PM2.5年均浓度可(kě)逐渐达标。